Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut, virkamiehet ja muut läsnäolijat,
Kun me viikon kuluttua hyväksymme vuoden 2013 talousarvion ja vuosien 2013-2016 toiminta- ja taloussuunnitelman, teemme tämän valtuustokauden ehkä kauaskantoisimman ja tärkeimmän linjauksen kaupungin tulevaisuuteen. Talousarvio on linjaus siitä, miten yhteiset varat käytetään ja siinä näkyy miten eri tarpeet arvotetaan. Ison kirjan sanoin: Missä sinun aarteesi on, siellä on myös sinun sydämesi.
Kuluvan vuoden tilinpäätös tullee muodostumaan n. 22 Me talousarviota heikommaksi. Se on varsin vakava paikka. Se pakottaa syvälliseen pohdintaan toimintojen ja palvelujen arvottamisesta. Jos rahat eivät riitä kaiken saamiseen tai tekemiseen, on priorisoitava ja priorisoinnissa näkyy sen perusteena olevat arvot.
Me olemme kuluneen kymmenen vuoden aikana rakentaneet kauniit puitteet hyvälle elämälle Kuopiossa. Mutta kauniit puitteet eivät yksin luo arjen turvallisuutta ja hyvän elämän tunnetta. Siihen tarvitaan kokemus oman elämän merkityksestä ja koherenssista eli elämän hallinnasta. Kun sairaus iskee tai perhe hajoaa, tarvitaan muutakin kuin kauniit puitteet. Silloin tarvitaan toinen ihminen avuksi.
Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt vuoteen 2020 ulottuvan strategian. Siinä määrittelemme, mitä me tahdomme olla ja mihin suuntaan olemme Kuopiota viemässä. Korkeatasoinen koulutus on strateginen päämäärä ja kaupungin ja koko kansakuntamme menestymisen avain. Tästä ja myös syrjäytymisen ennaltaehkäisyn näkökulmasta suunnitelma vähentää kaikkien alakoulujen opetus tuntijaon alarajalle, on hyvin huolestuttavaa ja vastoin kaupungin omia päätöksiä. Meidän tulee kyetä näkemään päätöstemme syy-seuraussuhteet keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä.
Arvoisa puheenjohtaja,
Perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueella menot ovat vuosi vuodelta kasvaneet. Suurena syynä tähän on sairaanhoitopiirin kohtuuttomasti kasvaneet menot. Kustannukset jyvitetään kaupungille omistajaperusteisesti, vaikka kaupunkilaisten oma erikoissairaanhoidon käyttö ei ole lisääntynyt. Â Erikoissairaanhoidon kohoavat kustannukset ovat osaltaan syöneet perusterveydenhuollon eväitä, jotka nyt ovat valitettavan vähäisiä ravitsemaan kasvavaa kansanjoukkoa ja tarvetta. Perusturvan puolella kustannukset ovat myös nousseet heijastaen kuntalaisten vaikeuksia selvitä arjestaan ja elämänsä hallinnasta. Tässä yhteydessä voidaan todeta, että parhaita terveyttä ylläpitäviä tekijöitä ovat hyvät ja toimivat ihmissuhteet, liikunta, harrastukset sekä perustarpeiden täyttyminen.
Kuopion kaupungin talous voidaan tasapainottaa vain tuloja lisäämällä ja menoja vähentämällä. Se on periaatteessa yksinkertaista matematiikkaa, mutta käytännössä se on paljon vaikeampaa, koska sekoittavia tekijöitä on hyvin runsaasti ja eri tahojen intressit moninaiset. Monimuotoinen elinkeinoelämä, suotuisa työllisyystilanne ja kohtuullinen verotus ovat kolme keskeisintä tekijää. Näitä kaikkia tarvitaan tulevalla kaudella.
Välillisesti menoja voidaan vähentää satsaamalla lapsiperheiden ja nuorten ennaltaehkäiseviin palveluihin sekä toimimalla nuorisotyöttömyyttä torjuvalla otteella yhteistyössä paikallisten yritysten ja tahojen kanssa. Hyvänä esimerkkinä lapsiperheisiin kohdistuvista ennaltaehkäisevistä palveluista Kristillisdemokraattinen valtuustoryhmä tahtoo mainita neuvolan koti- ja perhetyön, jonka soisimme voivan jatkaa pysyvänä toimintana. Lisäksi tahdomme nostaa keskusteluun lapsiperheiden kotihoidon kuntalisän käyttöönottoa tulevalla valtuustokaudella, kun tiedossa on, että tulevina vuosina on tulossa päivähoitoon noin sata lasta lisää vuosittain.
Kuopion kaupungilla on huomattava kiinteistömassa. Siitä, mitä ei omassa käytössä tarvita, tulee mahdollisuuksien mukaan luopua ja näin vähentää kiinteistöjen ylläpitokustannuksia, jotka rasittavat kaupungin taloutta.
Investoinnit ovat viimeisen kymmenen vuoden aikana olleet mittavat. Tulevina vuosina investointitaso laskee, mutta toteuttamatta on tärkeitä hankkeita ja jopa oikeusistuimen edellyttämä investointi.
Arvoisa puheenjohtaja,
Lopuksi tahdon heittää meille kaikille yhteisen haasteen olla rakentamassa yhteisöllisempää Kuopiota, jossa ihmiset aidosti välittävät toisistaan. Meillä kaikilla on ympärillämme ihmisiä, joille me voimme osoittaa olevamme lähimmäisiä. Naapurin auttaminen, kiitoksen sanominen, hymyn antaminen, vastuun kantaminen ovat kaikki lahjoja, jotka ovat lahjan saajalle merkityksellisiä, mutta antajalle ilmaisia, jos aikaa ei oteta huomioon. Näin voi toteutua myös Kuopion kaupungin visio vuodelle 2020 kaupungista, jossa on vahva yhdessä tekemisen henki.